Rambler's Top100

«Петербургский дневник»
№36(95) 18 Сентября 2006

«15 +15» (15 лет ждали, 15 месяцев подождем)

Решение жилищной проблемы военнослужащих всегда сопровождалось целым рядом трудностей, и, прежде всего, трудностями, связанными с недостаточным финансированием строительства и покупки жилья для людей в погонах.

Несмотря на то, что наше государство предусмотрело целый ряд законов, регламентирующих порядок обеспечения жилой площадью по избранному месту жительства для увольняемых, уволенных и продолжающих службу военнослужащих, в последние годы, в условиях ограниченного финансирования строительства и покупки жилья, жилищная проблема остается для Министерства обороны одной из самых актуальных.

При этом следует отметить тот факт, что около 35% всех очередников Минобороны России на получение служебного и постоянного жилья приходится на такие крупные субъекты Российской Федерации, как г. Москва (около 19,0 тыс. семей), Московская область (около 19,0 тыс. семей), г. Санкт-Петербург (около 7,0 тыс. семей), Калининградская область (около 6,0 тыс. семей), Ленинградская область (около 3,5 тыс. семей), где дислоцируется немалое количество частей постоянной боевой готовности. Жизненная ситуация для указанной категории военнослужащих также осложняется тем, что высокий уровень жизни в указанных регионах России влечет за собой высокие цены за поднаем жилья. В результате проблема обеспечения жильем по месту службы на сегодняшний день уже тесно подпирает другую немаловажную для армии проблему – поддержание постоянной готовности. Данный вывод напрашивается сам, так как офицер, которому негде жить, не может спокойно выполнять свои служебные обязанности, зная, что у него проблемы в тылу.

Как показала практика, решение данной проблемы будет иметь положительный эффект только при условии, если к данному вопросу будет государственный подход.

И вот лед тронулся, озвученные Президентом Российской Федерации В. Путиным инициативы по незамедлительному решению жилищной проблемы военнослужащих Минобороны России получили реальное продолжение в виде соответствующих нормативных актов, а также выделения соответствующего финансирования. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации в целях ускорения обеспечения жильем военнослужащих в городах Москве и Санкт-Петербурге, Калининградской, Ленинградской и Московской областях поручено осуществить в 2006 – 2007 годах дополнительные меры по обеспечению жильем военнослужащих. Для решения проблемы необходимо предоставить не менее 18400 квартир в указанных регионах России. При этом функции заказчика по строительству и приобретению жилых домов (квартир) возложены на Росстрой.

Финансирование данной программы на 2006-2007 годы составило 30 млрд. руб. и было выделено исходя из следующих параметров:

не более 29 тыс. рублей – на строительство (приобретение)
1 кв. метра общей площади жилья в
г. Москве и Московской области;

не более 22 тыс. рублей – на строительство (приобретение)
1 кв. метра общей площади жилья в
г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

не более 17 тыс. рублей – на строительство (приобретение) 1 кв. метра общей площади жилья в Калининградской области.

На сегодняшний день можно смело говорить о первых положительных результатах строительства жилья для военнослужащих уже во всех перечисленных пяти субъектах Российской Федерации.

Необходимо отметить, что строительство указанных жилых домов ведется как на землях местных властей, так и на землях Министерства обороны Российской Федерации. Данный подход позволяет резко снизить расходы на инженерную инфраструктуру, и выйти на те ценовые показатели строительства жилья, которые Правительство Российской Федерации закладывает в директивном порядке. Одновременно председателем Правительства Российской Федерации М. Фрадковым даны рекомендации Российскому акционерному обществу «ЕЭС России» и открытому акционерному обществу «Газпром» минимизировать затраты на подключение строящихся жилых домов к сетям энерго– и газоснабжения.

Возможность выделять участки под строительство на своих подведомственных площадках появилась у Министерства обороны Россий­ской Федерации с началом сокращения Вооруженных Сил. Это территории ликвидируемых военных частей, военные городки, военные базы, бывшие складские помещения и т. д. Именно эти земли сегодня рассмотрены Росстроем как возможные участки под застройку.

Выполнение программных мероприятий осуществляется совместными силами как Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, так и Министерства обороны Российской Федерации, тесно взаимодействующих между собой на всех программных этапах. Росстрой передал функции государственного заказчика по строительству и приобретению жилых домов (квартир) федеральному государственному учреждению «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» (далее – ФГУ «Объединенная дирекция»), определив ее заказчиком-застройщиком.

Подведомственное Росстрою ФГУ «Объединенная дирекция», возглавляемое Мишановым А.В., имеет большой опыт реализации федеральных инвестиционных программ по обеспечению жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению их жильем за счет средств федерального бюджета. Сегодня это хорошо организованная структура, в которой собрались настоящие профессионалы данного актуального направления.

ФГУ «Объединенная дирекция» проведены открытые конкурсы, на выполнение проектно-изыскательских и подрядных строительных работ по возведению жилых домов, а также проектирование и строительство инженерных сетей и сооружений, необходимых для ввода жилого дома в эксплуатацию, благоустройство территории. Уже заключены государственные контракты на строительство. В последующем объекты строительства будут переданы подразделениям Минобороны России.

В Ленинградской области и г. Санкт-Петербург сейчас идет большое строительство. Это один из пяти регионов Российской Федерации, где очередь военнослужащих, стоящих на получение жилья и улучшение жилищных условий, значительно превышает очереди в других регионах.

Так, в Ленинградской области всего будет построено в течение этих двух лет 1400 квартир, из них Росстроем – 2564 квартиры, Министерством обороны – 536. В г. Санкт-Петербург – 3100 семей военнослужащих станут счастливыми обладателями ордеров на новые квартиры. Государственным заказчиком по строительству и приобретению жилых домов (квартир) федеральным государственным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» будет построено и приобретено для людей в погонах, живущих в городе-герое, 913 квартир, 536 семьям военнослужащих вручит ключи от новых квартир Министерство обороны Российской Федерации.

Эти мероприятия по строительству жилья для военнослужащих – разовая мера и предназначены для того, чтобы снизить напряженность в наиболее проблемных субъектах Российской Федерации.

При строительстве жилья большое внимание уделяется также и отделке будущих квартир. В частности, в законченных строителями квартирах по требованию Росстроя обязательна так называемая «социальная отделка»:

• потолки (кроме кухни) – обои или водоэмульсионная окраска;

• стены – обои;

• полы: линолеум, санузел (ванная комната, туалет) – керамическая плитка;

• наличие плинтуса и наличников;

• кухня: потолки – клеевая окраска; стены – водоэмульсионная окраска;

• облицовка плиткой у мойки – 0,72 кв.м.;

• наличие межкомнатных дверей, дверей в ванных комнатах и туалетах;

• наличие заведенной электропроводки, розеток, выключателей и патронов;

• наличие газовой плиты (электроплиты);

• наличие унитаза, ванны, умывальника со смесителями, мойки на подстолье;

• наличие приборов учета горячей и холодной воды.

Уже сегодня можно с уверенностью сказать, что президентское поручение по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил успешно выполняется. Получение жилья для людей в погонах – это реальность. А приобретаемый при этом опыт позволяет с уверенностью говорить о том, что механизм решения жилищной проблемы военнослужащих может быть использован для обеспечения жильем не только военнослужащих, проходящих службу на территории пяти выше названных регионов России, но и успешно применен в других субъектах Российской Федерации.

Любовь Пустовалова, главный специалист Пресс-центра
Российского агентства по
строительству и ЖКХ
 

 
 Предыдущая статья   Следующая статья 
© Петербургский дневник 2006