Дмитрий Борзов: наркоманам нужен отрыв от привычного социума
О том, на каком уровне сейчас в Северной столице находится реабилитация наркозависимых, «Петербургскому дневнику» рассказал начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН РФ по СПб и ЛО Дмитрий Борзов.
"Петербургский дневник": Много ли в Санкт-Петербурге организаций сегодня занимается реабилитацией наркозависимых?
Дмитрий Борзов: Реабилитации уделяется повышенное внимание, причем на самом высоком уровне. Если лечение наркозависимых достаточно жестко регламентировано, поскольку это государственная прерогатива и лицензионный вид деятельности, то вопросы реабилитации, ресоциализации и социальной адаптации остаются на сегодняшний день недостаточно урегулированными.
В Санкт-Петербурге почти 100 организаций, которые позиционируют себя как занимающиеся реабилитацией наркозависимых. Мы, в свою очередь, и в прошлом году, и в начале этого года пробовали провести добровольную паспортизацию таких организаций, разослав всем список вопросов, на которые хотели бы получить ответы. Это были самые обычные вопросы: как давно вы занимаетесь реабилитацией, сколько человек прошли реабилитацию, каковы результаты, платно или на безвозмездной основе, какие программы используются? Такие вопросы задал бы каждый, решивший обратиться в реабилитационный центр.
В итоге ответили нам только две организации. Причем те, кто и так всегда был открыт. А ведь это, по сути, капля в море. В Санкт-Петербурге количество желающих пройти реабилитацию очень велико. На наркологическом учете в нашем городе стоят 11 тыс. наркозависимых. И это официально. А неофициально гораздо больше.
"Петербургский дневник": Что же остальные организации?
Дмитрий Борзов: Чтобы выяснить, что они собой представляют, нужно точно знать, чем они занимаются. Платят ли они налоги, есть ли у них согласования с СЭС, как готовится пища, сколько человек у них находятся в одной комнате и так далее. А так как этот вид деятельности не сертифицирован и не лицензирован, то они, по сути, сами могут выбирать методы и способы лечения.
"Петербургский дневник": С такими, не побоюсь этого определения, псевдореабилитационными центрами ведется борьба?
Дмитрий Борзов: Опять же все не так просто. ФСКН имеет право проводить проверки только там, где есть оборот наркотиков. В реабилитационных центрах наркотиков нет. То есть если мы туда приезжаем и говорим, что хотели бы проверить, они требуют оснований.
"Петербургский дневник": А разве для таких оснований не достаточно лишь подозрений?
Дмитрий Борзов: Но в этом случае мы можем только искать наркотики, а не задавать вопросы, как кормят, лечат и содержат наркозависимых реабилитантов. У нас нет оснований проверить деятельность той или иной организации.
Более того, зачастую реабилитационные центры отказываются не только давать какую-либо информацию, но даже пускать нас внутрь. Чтобы пройти в некоторые центры, приходилось привлекать даже прокуратуру.
"Петербургский дневник": Такие реабилитационные центры, должно быть, дорогое удовольствие для наркозависимых?
Дмитрий Борзов: Понимаете, в основном реабилитационные центры платные, а для того, чтобы не отчитываться, некоторые преподносят это как добровольное пожертвование.
Сегодня идет накопление необходимой информации по существующим центрам. Сейчас ситуация меняется. Поскольку государство стало уделять этому вопросу больше внимания, то, естественно, создаются целевые программы, под них выделяются определенные средства. Это, естественно, заинтересовало многие организации. Думаю, в ближайшее время мы пообщаемся со многими из них.
Надо понимать, что создавать государственный реабилитационный центр длительного содержания достаточно дорого. Возможно, что небольшие центры на 10-15 человек будут более эффективны, чем такие, в которых можно собрать 1 тыс. реабилитантов и держать их в жестких условиях.
В любом случае в существующих реабилитационных центрах уже есть определенные наработки. У кого-то имеются и положительные результаты. И вот именно таким и нужно помогать. Сейчас проводятся пилотные проекты в Москве, Пскове, Ханты-Мансийске.
В Москве, например, если наркозависимый решил пройти реабилитацию, он сдает документы, встает на учет и ему выдается сертификат. По этому сертификату он может прийти в один из уполномоченных реабилитационных центров, сдать сертификат, пройти комплекс необходимых мероприятий (не более 6 месяцев) бесплатно (из расчета примерно 30 тыс. рублей в месяц). Затем та организация, которая его лечила, представляет этот сертификат правительству Москвы к оплате.
"Петербургский дневник": Что в идеале должен представлять из себя такой центр?
Дмитрий Борзов: Реабилитационные центры существуют для тех, кто сам принял решение завязать с наркотиками. Чтобы закрепить это решение, необходимы отрыв от социума, новая атмосфера. С реабилитантами постоянно работают психологи. И все это длится не месяц-два, а полгода, а то и год без какой-либо возможности употребления наркотиков. Когда реабилитанта начнет ломать, рядом всегда будут специалисты, которые смогут ему помочь.
Первое время реабилитанта надо даже в туалет водить, чтобы он не сорвался, чтобы не было суицида и так далее. Все очень непросто.
Ясно, что реабилитационные центры должны быть полностью проверены, с хорошими условиями содержания, хорошими результатами. Там должны применяться правильные методики. Иными словами, должен быть создан своеобразный уполномоченный пул, куда бы государство направляло средства для выполнения этого заказа. То есть нужно будет вести сначала лечение, а затем, когда государство будет знать, что лечение прошло нормально, направлять реабилитантов на длительное содержание.
Очевидно, что проводить реабилитацию необходимо не по месту жительства наркозависимого, а совсем в другом регионе: отрыв от дома необходим. И государство должно им помочь.
А вот если они сорвались, убежали, пришли только «дозу снять», на них уже были потрачены деньги, тогда повторно они должны будут проходить реабилитацию уже за свои средства. Шанс, предоставленный государством, увы, они уже упустили.
"Петербургский дневник": Действует ли на практике норма, согласно которой совершивший преступление, связанное с оборотом наркотиков, может заменить отбывание в местах лишения свободы на принудительное лечение?
Дмитрий Борзов: Да, действует. Но, во‑первых, преступление преступлению рознь. Здесь такая замена возможна только в том случае, если преступление совершено первый раз и оно малозначительно.
Во-вторых, к примеру, в нашем городе из нескольких тысяч осужденных, кто мог воспользоваться этим правом, согласились считанные единицы. Всего 30 человек.
"Петербургский дневник": Почему так?
Дмитрий Борзов: Потому что преступнику, по его разумению, лучше отсидеть в тюрьме, нежели состоять на учете.
"Петербургский дневник": Что будет сделано в плане улучшения ситуации с реабилитацией?
Дмитрий Борзов: Прежде всего будет создана рабочая группа для осмысления самой проблемы реабилитации. Необходимо наметить пути и провести тщательный отбор центров. Я уверен, что их у нас не два, а гораздо больше.