Яндекс.Метрика
  • Дмитрий Стаценко

ЗакС подвел итоги работы за 20 лет

Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров подвел предварительные итоги деятельности парламента Северной столицы за 20 лет его существования.

Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров подвел предварительные итоги деятельности парламента Северной столицы за 20 лет его существования.

Законодательное собрание Санкт-Петербурга начало свою работу 14 декабря 1994 г. Именно в этот день ровно 20 лет назад в Мариинском дворце состоялось первое заседание нового городского парламента. Около половины депутатов первого созыва ранее работали в Верховном, городском и районных советах.

В деловом режиме

Сегодня в петербургском парламенте заседают депутаты уже пятого созыва. Четвертого декабря 2011 г. состоялись однотуровые выборы по партийным спискам в ЗС СПб пятого созыва. По их результатам в городском парламенте были представлены фракции следующих политических партий: «Единая Россия» (20 депутатов), «Справедливая Россия» (12 депутатов), КПРФ (семь депутатов), «Яблоко» (шесть депутатов) и ЛДПР (пять депутатов). Первое заседание ЗС СПб пятого созыва состоялось 14 декабря 2011 г. под председательством Вячеслава Макарова. 

«Мы очень благодарны предыдущим созывам ЗС за то, что они заложили основу законно-нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга. Учитывая самые лучшие традиции российского парламентаризма, учитывая то, что было наработано нашими предшественниками, я благодарен своим коллегам депутатам ЗС всех фракций и депутатских групп. У нас могут быть очень жаркие дискуссии, споры, разные политические позиции, но то, что мы работаем в нормальном деловом спокойном режиме, – это тоже показатель ответственности перед жителями нашего города», – сказал Вячеслав Макаров, подводя итоги 20‑летней истории ЗС СПб.

За 20 лет законотворческой деятельности ЗС СПб провело 917 заседаний (с 14 декабря 1994 г. по 8 декабря 2014 г.). Было принято 2836 законов СПб, 2816 постановлений и 1720 решений ЗС СПб. 

Из 2836 принятых законов 1561 внесен депутатами ЗС СПб, 1091 – губернатором Санкт-Петербурга, 140 – муниципальными образованиями Санкт-Петербурга и 43 – прокуратурой Санкт-Петербурга. Губернатором Санкт-Петербурга подписано 2043 закона, возвращено без подписания 763 закона. 337 возвращенных без подписания законов принято в новой редакции, по 50 законам преодолено вето губернатора Санкт-Петербурга. ЗС СПб направлено 239 законодательных инициатив в Госдуму ФС РФ. Петербургские законодатели направили 56 обращений в адрес президента РФ, 91 обращение в адрес председателя правительства РФ, 19 обращений в адрес председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ и 39 обращений в адрес депутатов Госдумы РФ. Депутаты направили губернатору Санкт-Петербурга около 5 тыс. депутатских запросов.

С 2004 г. ежегодно проводится подписание совместного плана законопроектной работы ЗС СПб и губернатора Санкт-Петербурга на предстоящий парламентский год.

Собрание активно взаимодействует с судебной властью в вопросах приведения нормативных, правовых актов Петербурга в соответствие с действующим законодательством. Были внесены коррективы во все положения законов и постановлений СПб, признанные судом противоречащими федеральным законам или законам СПб.

Всего с 14 декабря 1994 г. по настоящее время в судах по гражданским делам рассмотрено 797 жалоб, одной из сторон в них являлось ЗС СПб. Двенадцать жалоб находятся в процессе рассмотрения. По 78 судебным делам жалобы заявителей удовлетворены, по 42 удовлетворены частично, в 642 случаях в иске отказано, по 35 делам производство прекращено. В Уставном суде СПб с участием ЗС СПб было рассмотрено 67 дел.

Сильные аргументы и мягкие слова

Отвечая на один из несколько провокационных вопросов петербургских журналистов, касающийся причин того, почему сейчас в ЗС СПб заседания проходят слишком спокойно, подчас даже с некоторым налетом скуки, Вячеслав Макаров ответил, что, хотя парламент, безусловно, является местом для дискуссий, до ругани и драк опускаться не следует.

«Бурлит парламент – спокойно на улицах. Но драка – это не лучший способ доказать свою правоту. У человека должны быть сильные аргументы, а слова должны быть мягкими. Тогда мы будем находить консенсус. И еще, когда мы дискутируем, я всегда призывал и призываю коллег не переходить на личности – потом придется жить, работать, договариваться и решать проблему. И то, что нам удается договариваться, говорит лишь об искусстве наших коллег-депутатов. И даже если есть какие‑то острые полемичные выступления, надо всегда стремиться не просто сглаживать углы, а быть корректными по отношению к своему оппоненту. Никогда не надо пытаться решить вопрос путем армрестлинга, путем силового давления, путем назидательного тона по отношению к своему оппоненту», – объяснил Вячеслав Макаров, добавив, что за 20 лет работы петербургскому парламенту есть чем гордиться.

В качестве важнейших законов, принятых за это время, Вячеслав Макаров отметил устав Санкт-Петербурга, Социальный кодекс  СПб и Генеральный план развития СПб. Он также подчеркнул, что благодаря эффективной законо­творческой работе ЗС СПб не раз называли лучшим региональным органом представительной власти.

Что касается грядущих выборов в Законодательное собрание СПб, то, по словам Вячеслава Макарова, выборы будут проведены в соответствии с федеральным законодательством. «Что касается Законодательного собрания, то оно должно остаться авторитетнейшим законодательным органом не только в истории российского парламентаризма, но и в истории современной России. Вот это самое главное. И еще мы должны стремиться к тому, чтобы сберечь каждого депутата этого созыва», – убеж­ден Вячеслав Макаров.

Отвечая на вопросы журналистов о возможных изменениях избирательного законодательства, председатель ЗС СПб сказал, что в принципе одобряет систему выборов по округам, которая, как уже говорилось, позволяет избирателям знать своего депутата. 

«Но мы ничего не предпримем в этом отношении без консультаций с действующими партиями и политическими движениями. Мы должны создать абсолютно прозрачную политическую конструкцию, которая бы обеспечивала максимально широкое представительство в Законодательном собрании всех политических партий, всех слоев населения», – заявил Вячеслав Макаров.

На благо петербуржцев

Парламент ведет и активную общественную деятельность. Депутаты ЗС СПб всегда участвуют во всех общегородских мероприятиях по случаю праздников и памятных дат. 340 организаций и 902 петербуржца, отметивших юбилейные даты, награждены почетными дипломами ЗС СПб. Благодарностями парламента отмечены 3398 человек.

Ежегодно Мариинский дворец в рамках экскурсионных программ посещают около 7 тыс. человек.

Кстати, количество посещающих Мариинский дворец в скором времени еще возрастет. Дело в том, что буквально на следующей неделе, 17 декабря, впервые в истории ЗС СПб откроется Информационно-просветительский центр. «Его будут посещать делегации школьников, ветеранов, жителей города – всех тех людей, которые будут смотреть и понимать, что такое парламентаризм, что такое высший представительный законодательный орган власти, – это очень важно. Это важно для петербуржцев. И мы вложили в создание центра душу» – сказал Вячеслав Макаров.

Закрыть