В Петербурге предлагают возродить ответственность за тунеядство и ввести статью для лентяев. 

Соответствующие поправки в федеральные законы, Конституцию РФ, а также в Уголовный кодекс РФ подготовили петербургские парламентарии.

По словам автора инициативы депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрея Анохина, главная цель поправок – популяризация рабочей профессии и борьба с теми, кто предпочитает находиться на иждивении родственников. "Я считаю, что недопустимо, когда около 18 млн человек трудоспособного возраста в России считаются безработными. Преимущественно это здоровые мужчины, которые живут на попечении родителей, на их пенсию", – сказал Андрей Анохин.

Труд – это обязанность

Согласно поправкам, в Конституции РФ необходимо прописать, что труд – это обязанность каждого гражданина. Уклонение от трудоустройства свыше 6 месяцев при наличии подходящей работы должно наказываться исправительными работами на срок до одного года либо принудительными работами на срок до одного года.

В число тунеядцев не попадут граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категорий граждан.

"Безработные граждане должны вставать на биржу труда, – сказал Андрей Анохин. – Государство в данном случае выполняет свое обязательство и помогает в поиске работы. Но если человек предпочитает просто не работать (а многие люди, особенно в глубинке, не работают и спиваются), тогда к нему необходимо применять жесткие меры".

По словам парламентария, вопрос, где будут происходить работы – по месту жительства или за сотым километром, как это было в Советском Союзе, останется в ведении органа исполнительной власти региона.

Андрей Анохин добавил, что сейчас в России много рабочих мест, которые достаются трудовым мигрантам, а благодаря появлению нового закона вакантные места в первую очередь будут занимать наши соотечественники. "Также это борьба с теми, кто работает без трудовых соглашений. Ведь такие люди не отчисляют средства в Пенсионный фонд, их заработок не облагается налогами", – сказал Андрей Анохин.

Законодательная инициатива предполагает создание мотивации к честному труду, введение понятий "общественная служба" и "общественно значимая должность" и материальное поощрение граждан, которые их занимают.

Кто не работает…

Несмотря на то что пакет законодательных поправок только поступил в Государственную думу РФ, сама идея борьбы с тунеядством вызвала большой общественный резонанс.
Эксперты со скепсисом отмечают, что поправки в Конституцию, касающиеся ограничения свободы граждан, скорее всего, не будут одобрены.

По словам доцента кафедры государственного и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета кандидата юридических наук Сергея Белова, на данный момент каждый гражданин имеет право свободно выбирать – работать ему или нет.

"Во-первых, действующим положением Конституции РФ закреп­лено не право на труд, а свобода труда, выбор профессии, того рода деятельности, который граж­данин считает для себя приемлемым. Во-вторых, учитывая, что мы живем в условиях не плановой, а рыночной экономики, такие ограничения для неработающих граждан вряд ли возможны", – отметил Сергей Белов.

По мнению писателя-сатирика Константина Мелихана, ново­введение коснется не только бездельников, но и творческих деятелей. "Надо сначала определить, кто такие тунеядцы. Это те, у кого трудовая книжка лежит дома, или те, у кого она лежит в отделе кадров, кто ходит на работу, где занимается только тем, что пьет кофе, курит и играет в стрелялки, – так называемый офисный планктон?.. Если считать трутнем человека, который целыми днями валяется на диване и смотрит в потолок, тогда надо судить почти всех писателей (а также композиторов и художников)… Как это было сделано с Иосифом Бродским, который за тунеядство в Ленинграде получил арест и несколько лет ссылки, а в Стокгольме – Нобелевскую премию по литературе", – сказал Константин Мелихан.

Назад в прошлое?

Напомним, что согласно Конституции СССР от 1936 г. труд являлся "обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина".

В 1961 г. Президиум Верховного Совета РСФСР принял указ "Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), ведущими антиобщест­венный паразитический образ жизни". Для того чтобы попасть под действие ст. 209 Уголовного кодекса РСФСР, достаточно было не работать более 4 месяцев в году. 

Отсутствие соответствующих записей в трудовой книжке служило основанием для привлечения к уголовной ответственности. Исключение составляли только женщины, воспитывающие малолетних детей. Наказанием для тунеядцев была высылка в специально отведенные местности на срок от 2 до 5 лет и обязательное привлечение к труду по месту поселения.

Преследование тунеядцев закончилось в 1991 г., когда был принят закон "О занятости населения", отменивший уголовную ответственность за тунеядство и признавший возможное наличие безработицы в государстве.

По данным Петростата, к концу марта 2015 г. в государственных учреждениях Службы занятости состояли на учете 28,4 тыс. безработных, из них 12,9 тыс. имели статус безработного. В марте статус безработного получили 2,7 тыс. человек.