В Жилищном комитете Санкт-Петербурга обсуждают возможность идти на жесткие меры в отношении жителей, которые не дают установить счетчики на горячую и холодную воду, не пуская в квартиры, принадлежащие городу.

В квартирах, которые принадлежат городу, будут вскрывать замки и устанавливать счетчики на горячую и холодную воду. На такие радикальные меры пойдут районные ГУЖА, для того чтобы выполнить требование закона об энерго­сбережении. Весь жилой фонд должен быть оборудован приборами учета – на газ, воду, электро­энергию.

Обязанность установить приборы лежит на собственниках, и многие жители, которые приватизировали или приобрели квартиры, давно установили счетчики. Но далеко не все петербуржцы из числа тех, кто живет в квартирах по договорам социального найма, пускают представителей управляющих компаний для установки приборов и предпочитают оплачивать по нормативу.

Остался минимум

По данным Жилищного комитета, неприватизированные квартиры составляют около 12 % от всего жилого фонда города. Но это небольшое количество квартир снабжено счетчиками только на 60 %. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин на заседании городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона дал поручение завершить установку приборов учета в этом году. Именно поэтому в Жилищном комитете стал обсуждаться вопрос о том, что представители администрации, как собственники, должны пользоваться правом войти в жилое помещение и установить счетчики. 

По словам первого заместителя председателя Жилищного комитета Дениса Шабурова, управляющие компании и представители ГУЖА, имея право доступа в квартиру, часто опасаются им воспользоваться.

"Недавно мы провели совещание по этому вопросу, на котором говорили, что если доступ не обеспечен, нужно идти на жесткие меры, вплоть до того чтобы вскрывать замки – естественно, в разумное время, не врываясь ночью, и с последующей установкой новых замков, – сказал Денис Шабуров. – Кроме того, по квартирам, где идет расчет оплаты за воду по нормативам, мы не принимаем справок на перерасчет (в случае если житель долгое время был в отъезде – на даче или в отпуске. – Ред.)". 

Лучше всего ситуация с установкой счетчиков в пригородных районах – Пушкинском, Петро­дворцовом и других, здесь почти 80 % принадлежащих городу квартир уже оборудованы счетчиками. 

И тяжелее всего дела идут в больших спальных районах – Выборгском, Приморском, Калининском и других. Это объясняется тем, что в пригородах жилой фонд более компактный, многие жители лично знают друг друга и представителей своей управляющей компании.

С того момента, как прозвучало поручение вице-губернатора Санкт-Петербурга, установка счетчиков пошла быстрее, но во многих районах представителям управляющих компаний получить доступ в квартиры бывает по-прежнему проблематично. 

"Мы эту работу ведем, но я не могу гарантировать, что в ближайшее время закончим установку приборов во всех квартирах, хотя такая задача поставлена", – сказал Денис Шабуров.

Первая сотня

В мае жителям, в чьих квартирах нет счетчиков, пришли первые квитанции, в которых расчет за воду был сделан с повышающим коэффициентом. Правда, по данным Жилищного комитета, количество таких счетов не превысило сотни, притом что только ВЦКП "Жилищное хозяйство" печатает около 2 млн квитанций на 70 % жилого фонда города. 

Причина столь малого охвата та же, что и с установкой счетчиков: по закону, перед тем как выставить квитанцию с повышающим коэффициентом, представители управляющей компании должны составить акт о том, что установка счетчика невозможна. Акт можно составить, только попав в квартиру, но для жителей представители управляющей компании – нежеланные гости, которых в квартиры не пускают. Повышающий коэффициент к нормативу должен начисляться уже с 1 января 2015 г. С учетом того что управляющие организации составляли акты, первые начисления прошли в мае.

Норматив дорожает

Для жителей тех 100 квартир, которые остались без приборов учета, платежи за воду увеличены на 10 %. А уже с 1 июля им будут начислять на 20 % больше. Коэффициенты касаются не только горячей и холодной воды, но и электроэнергии и газа.

"К сожалению, актирование идет небыстрыми темпами, хотя такая практика все‑таки по­шла", – говорит Денис Шабуров. Он считает, что это тот случай, когда законодательство невольно защищает недобросовестных людей. Штрафов за то, что приборы учета не установлены, нет, хотя к вопросу об их введении постоянно возвращаются. "Если когда‑нибудь появится ответственность за это, мы будем активно этим пользоваться и накладывать взыскания", – заверил нас первый заместитель председателя Жилищного комитета.

По решению правительства РФ в апреле 2013 г. были установлены повышающие коэффициенты к нормативам, которые будут увеличиваться каждые полгода. С июля 2015 г. коэффициент возрастет с 10 до 20 %, с января 2016-го – на 40 %, с июля 2016-го – на 50 , а с января 2017-го – на 60 %.

Газ нужно считать

Такие же коэффициенты применяются и для расчета платы за электроэнергию для тех квартир, где у жителей нет счетчиков и оплата идет по нормативам. Таких квартир, правда, в городе единицы. 

А вот приборы учета газа должны установить те петербуржцы, в чьих квартирах кроме плит есть газовые колонки. Таковых сейчас более 300 тыс. До конца прошлого года сообщалось, что приборы учета голубого топлива должны быть установлены везде. Однако с 1 января 2015 г. вступили в силу изменения в федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энерго­сбережении и о повышении энергетической эффективности" (ст. 13 ФЗ-261). По новым требованиям в квартирах, где расход газа составляет меньше 2 м3 / ч, счетчик не нужен.

Как сообщили в ООО "Газпром межрегионгаз", среднестатистическая мощность газовой плиты составляет от 1,2 до 1,8 м3 / ч. При этом в Петербурге обязательно должны установить счетчики 343 тыс. абонентов – в их квартирах есть и плиты, и газовые колонки. Не имеет значения, коммунальная квартира или отдельная, если есть колонка – нужен счетчик на газ. Правда, пока тем, кто не исполнит требование закона и не установит счетчик, штрафы не грозят. Не будут для них вводить и повышающий коэффициент к нормативу, из которого сейчас идет ежемесячный расчет стоимости ресурса.

"На сегодня законодательством не предусмотрены штрафы в адрес абонентов, не установивших прибор учета газа", – сообщили в пресс-службе ООО "Газпром межрегионгаз", но отметили, что законодательство на этот счет может измениться в любой момент. Квартиры с газовыми колонками в основном находятся в центральной части города – в Адмиралтейском, Петроградском, Василеостровском и Центральном районах.

В Петербурге почти 23 тыс. жилых домов, неприватизированные квартиры составляют только 12 % жилого фонда. Еще в начале года их было около 15 %, но благодаря продлению бесплатной приватизации квартир в городской собственности становится все меньше.