В ближайшие 2-3 недели количество невыездных в нашем городе увеличится в десятки раз. Их ряды пополнят не только алиментщики и должники по кредитам, но и те, кто игнорирует уплату транспортного налога. Подробнее об этом и не только "Петербургскому дневнику" рассказал начальник отдела организации исполнительного производства УФССП РФ по Санкт-Петербургу Олег Караченцев.

"Петербургский дневник": Сколько сейчас в Петербурге так называемых невыездных и сколько времени им нужно, чтобы исправить ситуацию и все‑таки не ограничиваться только отдыхом в России?

Олег Караченцев: На сегодня у нас вынесено не так много постановлений об ограничении, если сравнивать с общим количеством должников, – пока всего 10 тыс. Но в связи с летним периодом отпусков эта работа будет активизирована, и, думаю, до конца июня это количество будет доведено до 60‑70 тыс. человек. Дело в том, что ограничение в соответствии с соглашением с пограничной службой действует полгода, а через полгода судебный пристав обязан заново его выносить, обновлять данные. Поэтому количество ограниченных постоянно изменяется.

"Петербургский дневник": Какие категории должников лидируют?

Олег Караченцев: Значительная доля – должники по алиментным обязательствам. Там практически каждый третий должник уже ограничен в выезде. Много среди подлежащих ограничению и тех, кто не выплатил кредиторскую задолженность.

"Петербургский дневник": Появится ли в будущем у должника возможность снять ограничение, допустим, за один час, чтобы, избавившись от долгов прямо в аэропорту, улететь своим рейсом?

Олег Караченцев: Ограничение на выезд мы направляем в пограничную службу, оно выставляется централизованно, вносится в данные учета по всей России, поэтому снятие занимает от 3 до 6 дней. Грубо говоря, если человек оплатил задолженность, то в течение недели ограничение должно быть снято и он сможет беспрепятственно выехать за пределы РФ. К сожалению, сегодня из-за того, что ограничения проходят через пограничную службу, даже если бы была возможность оплатить долги в аэропорту перед вылетом, то отсутствовала бы техническая возможность выпустить человека за рубеж, поскольку в базах данных пограничной службы он пока числится как ограниченный. Более того, и судебный пристав может принять процессуальное решение о снятии ограничения только тогда, когда увидит, что деньги поступили на депозит службы судебных приставов.

"Петербургский дневник": Как сам должник может узнать, что ограничение снято?

Олег Караченцев: Если все задолженности погашены, судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства, а также постановление об отмене ограничения права на выезд. Эти документы должник имеет право получить у судебного пристава лично, кроме того, судебный пристав обязан направить их в адрес должника. Но здесь главное не получение должником документов, а получение этих документов органом, осуществляющим пограничный учет. А для того чтобы сведения дошли до пограничников, нужно 3‑4 дня. Поэтому, даже если гражданин будет иметь на руках постановление судебного пристава о снятии ограничения, но на границе сотрудник службы будет видеть, что он ограничен, его не выпустят за территорию РФ. Надеемся, что вскоре электронный документо­оборот удастся усовершенствовать. С каждым годом срок, необходимый для снятия ограничения, сокращается.

"Петербургский дневник": Но наверняка находятся такие должники, которые, несмотря на ограничение на выезд, все‑таки умудряются просочиться за кордон?

Олег Караченцев: До недавнего времени такие были. И связано это с тем, что у нас отсутствует пограничный конт­роль с Белоруссией. И наиболее "предприимчивые" граждане, в отношении которых вынесено постановление о запрете на выезд, пользовались авиарейсами Санкт-Петербург – Минск. Минск они использовали как транзит и из него вылетали в те зарубежные страны, куда им хотелось.

Но хочу таких огорчить. Сегодня и с аэропортом Пулково, и с транспортной полицией мы достигли договоренности о проверке вылетающих в Минск пассажиров на предмет ограничений. И если таких выявим, то с рейса они будут сняты и доставлены в районные отделы судебных приставов для дальнейшего разбирательства. На постоянной основе эта система начнет действовать с начала июля. Кстати, в основном этой лазейкой пользовались те, у кого скопились долги в пользу кредитных учреждений, банков.

"Петербургский дневник": Каковы масштабы проблемы невыплаты банковских кредитов?

Олег Караченцев: Значительные. Сейчас у нас 35 тыс. исполнительных производств непосредственно по кредитам на общую сумму 41 млрд рублей. Это то, что сегодня физические и юридические лица должны кредитным учреждениям. 

И проблема в том, что мы видим увеличение предъявления исков в обеспечении исполнения. То есть сегодня еще предъявляются не взыскания, а обеспечительные меры, которые находятся на стадии судебного разбирательства. И эти обеспечительные меры предъявляются крупным компаниям, среди которых известные автосалоны, сетевые магазины. Уже понятно, что суммы там будут исчисляться миллиардами руб­лей с каждой компании. 

Так что можно с уверенностью констатировать, что рост кредиторской задолженности у бизнеса уже наблюдается, и я думаю, что во втором полугодии сумма кредиторской задолженности, предъявленная к принудительному исполнению, значительно увеличится. 

К слову, за аналогичный период 2014 г. на исполнении у петербургских судебных приставов находилось 37 тыс. производств данной категории на сумму 27 млрд рублей.

"Петербургский дневник": С чем это связано?

Олег Караченцев: Ничего удивительного нет. Если бизнес брал деньги в валюте, то в нынешней экономической ситуации рассчитываться стало тяжело. Кто‑то реструктуризирует, у кого‑то не получается, кто‑то уходит в банкротство.

"Петербургский дневник": На какую сумму приставы возвратили долги взыскателям за первые 5 месяцев 2015 г.?

Олег Караченцев: За этот период петербургские приставы взыскали 5 млрд 649 млн рублей. Сказать, что эта сумма значительная, наверное, нельзя, потому что общая сумма, подлежащая взысканию в Санкт-Петербурге, сегодня составляет 219 млрд рублей. Но надо учесть и то, что находящиеся на исполнении значительные суммы, которые поступают к нам, – зачастую в отношении таких лиц и организаций, с которых в принципе взыскать ничего невозможно. То есть это такие организации, которые уже прекратили свою финансово-хозяйственную деятельность. Они не имеют ни расчетных счетов, ни сотрудников в штате и т. д. В основном, конечно, это так называемые фирмы-однодневки. Тем не менее мы обязаны провести полную проверку их имущественного положения, опросить директора и прочее, прежде чем вынести акт о невозможности взыскания. Поэтому эти суммы находятся на исполнении, часть из них списывается в процессе проверки.

В случае составления акта о невозможности взыскания исполнительный документ возвращается взыскателю, поскольку у него есть право повторного предъявления. Большинство данных исполнительных документов повторно предъявляются.

"Петербургский дневник": Стали ли петербуржцы сознательнее в погашении долгов?

Олег Караченцев: Если откровенно, то такого не наблюдается. Посудите сами: мы ежедневно по системе "Поток-­Д" вместе с ГИБДД останавливаем до 200 автомобилей. И зачастую выявляемые нами должники не оплачивают не только какие‑то серьезные задолженности, а простые штрафы ГИБДД (которые, кстати, составляют треть всех задолженностей), транспортный налог и т. д. То есть не оплачивают даже незначительные суммы… 

Мы тоже не сидим на месте, проводим соответствующую работу и, к примеру, для задолжавших по транспортному налогу постараемся довести процент ограничений права на выезд из РФ до максимально возможного.