Спрос на охотничье и травматическое оружие в Петербурге вырос. О том, с чем это связано, "Петербургскому дневнику" рассказал начальник Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД РФ по СПб и ЛО полковник полиции Сергей Образцов.

"Петербургский дневник": Контроль по обороту за какими видами оружия лежит на вас? Расскажите, насколько вооружено население Петербурга? И чем?

Сергей Образцов: Наша деятельность в первую очередь определена законом об оружии, который на сегодняшний день и регулирует оборот граж­данского оружия. В законе определяется наш вид деятельности, когда мы говорим о принятии в 1993 г. первого в российской истории закона об оружии. Его исполнение и было возложено на подразделения лицензионно-разрешительной работы (ЛРР). В настоящее время наши подраз­деления осуществляют контроль за служебным оружием (используемым частными охранными организациями и предприятиями с особыми уставными задачами – инкассация, почта, ведомственная охрана) и за гражданским оружием – гладкоствольным, нарезным, огнестрельным оружием ограниченного поражения (травматическое) и газовым.

Большая часть из вышеперечисленного – гражданское оружие, которое на законных основаниях находится на руках у граж­дан Петербурга и Лен­области. И вооружаются они тем, что в соответствии с Законом об оружии сертифицировано и подлежит регистрации. Это и иностранные образцы оружия, и оружие российских производителей. В основном это охотничье оружие и гражданское оружие самообороны.

Если говорить о том, насколько вооружены наши граждане, то, к примеру, в процентном соотношении жители Ленобласти вооружены значительно меньше, чем петербуржцы. А если брать эти два субъекта вместе, то из всех их жителей вооружены чуть более 3 %. Говоря сухим языком цифр, сейчас на учете в подразделениях ЛРР СПб и ЛО 189 тыс. 901 лицо (город – 141 тыс. 667, область – 48 тыс. 234), получившее лицензии и разрешения на право владения гражданским оружием, у которых имеется 310 тыс. 031 единица оружия (город – 238 тыс. 022, область – 72 тыс. 009).

"Петербургский дневник": Упал ли спрос на то же оружие самообороны?

Сергей Образцов: Последние 5‑7 лет спрос на такое оружие возрастал. Этот год не стал исключением, невзирая на кризис, о котором все говорят, и в связи с чем, казалось бы, должен был произойти спад. Однако за прошедший год, с мая 2014 г. по май 2015 г., в Петербурге количество владельцев огнестрельного оружия ограниченного поражения (в просторечии – травматического) выросло на треть. И я сейчас ни в коем случае не говорю о том, что люди вдруг почему‑то начали вооружаться. На мой взгляд, данная сфера оказалась не связана с этим.

Надо понимать, что такой динамике способствует в какой‑то степени и изменение законодательства об обороте оружия, снизившее ограничение на количество единиц травматического оружия во владении одного гражданина до двух единиц.

Многие владельцы, имевшие три и более единицы такого оружия, продают его знакомым, переоформляют на родственников. Прирост количества владельцев связан и с этим фактором. В любом случае для подразделений лицензионно-разрешительной работы падения спроса не видно совершенно – напротив, работы прибавилось.

Возможно, у юридических лиц, которые осуществляют торговлю оружием, и появились какие‑то сбои с поставками, но это уже вопрос экономики, договоров, санкций. Что касается Петербурга, то на сегодняшний день не закрылось ни одного специализированного магазина по продаже оружия. Все работают в обычном режиме. Хотел бы отметить, что еще несколько лет назад сами граждане относились к оружию как к чему‑то несерьезному, что блестит в руках, чем можно попугать и прочее.

Сегодня культура, а я в первую очередь говорю о тех владельцах, кто стоит у нас на учете и выполняет все требования нормативных актов, о тех, которые в конечном счете и определяют этот оборот, повысилась многократно. И пример тому – количество преступлений, которые совершаются с зарегистрированным или не  зарегистрированным оружием. Если в начале девяностых, когда как раз и появились подразделения ЛРР, сводки просто пестрели от фактов применения зарегистрированного оружия самообороны, то сейчас ситуация кардинально изменилась. Хотя, конечно, попадаются еще персонажи, которые допускают нарушения.

"Петербургский дневник": Почему такой интерес к оружию?

Сергей Образцов: Понимаете, он был и будет. Особенно у мужчин. Хотя у нас выдано много лицензий и женщинам, зарегистрировавшим оружие на себя.

"Петербургский дневник": Как осуществляется контроль за теми, кто официально занимается продажей оружия?

Сергей Образцов: В Петербурге в настоящее время имеется 28 магазинов по торговле оружием и патронами. В прошлом году их было 29, а в 2010 г., к примеру, также 28. Повторюсь, ни один магазин за этот период не закрылся в связи с уменьшением спроса на тот или иной вид оружия. Везде были объективные причины, связанные с организацией работы, какими‑то выявленными нарушениями или бизнес-планами собственников.

Мы контролируем порядок хранения, учета и торговли, выдавая лицензии в том числе и на торговую деятельность и соответствующее хранение. Мы ежемесячно проверяем каждый магазин. Кроме того, в случае поступления значимой информации нами может быть осуществлена внеплановая проверка торгующей организации. Если выявляются нарушения, то принимаются меры по их устранению, выносятся соответствующие предписания руководству магазинов, может быть составлен протокол о привлечении к административной ответственности как должностных, так и юридических лиц. Имеются и другие предусмотренные законом меры воздействия на нарушителей (вплоть до приостановки деятельности и лишения лицензии). Многие считают, что наш конт­роль чрезмерен. Но мы же не занимаемся конт­ролем хозяйственной деятельности магазина, а конт­ролируем только оборот поступающего в магазин оружия и, соответственно, обращения в магазин гражданина, получившего на законных основаниях лицензию. Делаем то, что должны делать.

"Петербургский дневник": А, что называется, налево магазины не могут сбывать оружие?

Сергей Образцов: Это исключено. На сегодняшний день система контроля выстроена очень грамотно.

"Петербургский дневник": А оборот холодного оружия вы контролируете?

Сергей Образцов: Его мы не контролируем вообще. В УК исключена статья за хранение холодного оружия. Уголовная ответственность осталась лишь за его ношение и использование.

"Петербургский дневник": Ходят слухи, что можно приобрести оружие, заказав его доставку спецсвязью. То есть без всяких лицензий, разрешений и так далее. Так ли это на самом деле?

Сергей Образцов: Я не буду говорить о том, было ли такое или не было. Но на сегодняшний день, а я занимаю эту должность уже 4 года, таких вопросов даже не рассматривалось и о каких‑то конкретных фактах мне просто неизвестно. Такое даже технически невозможно исполнить. В Петербурге этого нет и быть не может.
Другое дело, что, к сожалению, существует не требующее регистрации пневматическое оружие, сила которого не превышает 7,5 Дж и его калибр 4,5 мм. И такое оружие может продаваться где угодно, даже в магазинах, торгующих продуктами, и реализовываться через почтовую рассылку. А чисто теоретически допустить можно все что угодно – незаконный оборот оружия существовал и еще какое‑то время существовать будет, пока его окончательно не искоренят органы внутренних дел, которые и сейчас с этим оборотом борются достаточно качественно.

Но, на мой взгляд, надо быть умалишенным, чтобы ввязываться в подобную авантюру, осуществляя незаконный оборот оружия через спецсвязь.

"Петербургский дневник": А что делать владельцу того же травматического или охотничьего оружия в случае, если он его потеряет по собственной неосторожности?

Сергей Образцов: Сразу же необходимо сообщить об этом в отдел лицензионно-разрешительной работы, где было зарегистрировано оружие. Важно понимать ту нагрузку, которую человек получает с приобретением оружия. С правом на владение он также обременяется и обязанностями по использованию оружия. И в случае небрежного хранения, которое повлекло тяжкие последствия (к примеру, тот, кто нашел утерянное оружие, совершает из него убийство), владелец уже несет не только административную ответственность, но и уголовную. Налицо причинно-следственная связь.

"Петербургский дневник": Как вы считаете, стоит ли разрешить у нас гражданам ношение короткоствольного нарезного огнестрельного оружия?

Сергей Образцов: Была бы у меня возможность, я бы категорически запретил даже дискутировать на данную тему. Не должно быть такого оружия у российских граждан.

Сейчас проверку граждан, у которых дома хранится зарегистрированное оружие, полиции необходимо проводить не реже одного раза в полгода.