Что ждет петербургскую промышленность в ближайшее время и насколько на ней отразилось прекращение экономических отношений с украинскими предприятиями, как эффективно ее поддержать – об этом в интервью «ПД» рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, отвечающий в правительстве города за вопросы промышленной и научно-технической политики.

"Петербургский дневник": Первое полугодие для петербургской промышленности выдалось непростым – с начала года падение производства составило около 8 %. Какие факторы определяют развитие городских предприятий?

Сергей Мовчан: Год для промышленности выдался действительно непростой. К сожалению, пока мы видим снижение индекса промышленного производства (ИПП). По итогам первого полугодия он составил 92,4 %. Однако данные статистики говорят, что оборот петербургских предприятий в этот период увеличился на 6 %.

Если смотреть по отраслям, то в автопроме у нас падение составило 20 % с начала года. Для сравнения: в целом по стране этот показатель достиг 26 %. При этом заводы компаний «Ниссан» и «Тойота» реализуют проекты по расширению и увеличению мощностей своих производств.

У петербургских судостроителей портфели в рамках гособоронзаказа сформированы на 3 года вперед и проблем со снабжением финансовыми средствами нет.

Конечно, всегда хочется побольше денег, и их даже могут дать, но тут уже вопрос в том, сможет ли предприятие выполнить поставленные перед ним задачи?

В целом с начала года (данные на июль) 88 % петербургских предприятий либо сохранили, либо увеличили объемы производства.

Увеличился и объем отгруженной продукции – в январе – июле на 5,6 % по сравнению с прошлым годом. Это тоже говорит о многом. Хотя ситуация непростая – у города нет «розовых очков» относительно того, что происходит в экономике. Я часто езжу по предприятиям – у каждого из них свои проблемы, но на всех сегодня одинаково влияют и высокие банковские ставки, и разрыв кооперационных отношений с Украиной, которая была поставщиком комплектующих для наших предприятий, и т. д.

"Петербургский дневник": Как сказался разрыв сотрудничества между Россией и Украиной по некоторым направлениям на городских предприятиях?

Сергей Мовчан: Ситуация непростая, но не безвыходная. Предприятия стараются заместить украинскую продукцию. Завод «Климов» (производит авиационные, танковые и морские газотурбинные двигатели. – Ред.), например, до конца года планирует импортозаместить все детали, которые поставлялись с Украины.

Недавно у нас было совещание с заводом «Звезда» (производит дизельные двигатели для судостроения и ж / д транспорта. – Ред.). Они сейчас реализуют проект по техническому перевооружению редукторного производства, ищут и строят новые кооперационные связи, чтобы воссоздать производство собственных деталей двигателей на замену украинским аналогам.

"Петербургский дневник": За какой поддержкой к вам обращаются промышленники?

Сергей Мовчан: У нас существует ряд программ по линии Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга. В последнее время особенно «популярны» субсидии для сельхозпредприятий, хотя, казалось бы, для Петербурга сельское хозяйство не самая типичная отрасль.

В бюджете города на поддерж­ку агропромышленного комплекса на 2015 г. предусмотрено свыше 240 млн рублей, но это включает и субсидии для перерабатывающих предприятий. Это субсидии на приобретение племенных животных, возмещение затрат на реализацию на 1 кг молока и на возмещение части процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам. Из федерального бюджета на данное направление мы получим порядка 210,8 млн рублей.

Одна из основных задач, которая сейчас стоит перед правительством, – выработать эффективный механизм поддержки предприятий через Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга. Капитал фонда достаточно большой – 1 млрд рублей, но его работа не должна превратиться просто в раздачу денег.

Мы должны, во‑первых, обеспечить прозрачность его работы, чтобы было понятно, почему какие‑то проекты могут рассчитывать на финансирование, а какие‑то нет.

Во-вторых, обеспечить возвратность средств, например, в виде тех же налогов.

Третье условие – сохранность. Деньги из фонда будут направлены на конкретные производства, «решальщиков», которые не имеют никакого отношения к промышленности, быть не должно.

Сейчас прорабатываются вопросы, на какие проекты и в каких сферах могут быть направлены средства фонда, с какими банками можно работать.

"Петербургский дневник": Какие проекты могут рассчитывать на поддержку фонда?

Сергей Мовчан: Я считаю, что акцент нужно сместить на гражданские предприятия – например, фармацевтику, выпуск медицинской техники, пищевую промышленность и т. д. Но обязательным условием должна быть глубокая локализация производства – свыше 50 %.

С одной стороны, кажется, 1 млрд рублей – это очень много, а с другой – ничтожная сумма, так как у нас банки за год только кредитов выдают более чем на 300 м­лрд рублей. А предприятия оборонного комплекса хорошо снабжает финансовыми ресурсами Министерство обороны РФ. Конечно, если речь пойдет о создании и запуске в серию какого‑то конкретного производства в оборонно-промышленном комплексе и потребуется компенсация процента по кредиту, тогда, наверное, можно рассмотреть и такие проекты.

"Петербургский дневник": Чтобы содействовать развитию промышленности, город пытается наладить взаимодействие с предприятиями через систему госзаказа. Насколько эффективно получается?

Сергей Мовчан: Сегодня 85 % госзаказа приходится на предприятия, расположенные на территории города. В сентябре откроется Центр импортозамещения, в котором предприятия смогут заявить о себе, найти новых партнеров, проконсультироваться по вопросам участия в госзаказе. Здесь будут организовываться тематические дни по отраслям промышленности – на сентябрь у нас уже все расписано.
К участию в работе центра приглашены и другие регионы. Это позволит шире прорекламировать свои возможности предприятиям, понять потребности города.

Хочу отметить, что мы с коллегой вице-губернатором Санкт-Петербурга Ольгой Казанской недавно провели совещание с профильными комитетами по вопросу закупок нашими больницами и медучреждениями. Для меня было удивительно, что медицинские перчатки и одноразовое медицинское постельное белье, например, закупаются за рубежом. А сумма контрактов немаленькая – 100 млн и 277 млн руб­лей соответственно. Почему мы не можем производить это здесь? Тем более что для этого не надо ничего строить монументального. Почему наши предприниматели не берутся за это? Мы же смогли за несколько лет стать прак­тически центром фармацевтики России, запустив на своей территории самые современные производства, а главное – вместе с научными лабораториями, которые ведут исследования на мировом уровне.

Для того чтобы наладить процесс импортозамещения, нужны годы. В тучные времена можно было все покупать за границей, но нужно понимать, что аналогичное производство здесь разрушалось само по себе. Для того чтобы создать новые производства, необходимы деньги. Для того чтобы эти производства заработали, необходимо оборудование. Чтобы заработало оборудование, требуются мастера, которые будут его эксплуатировать.