Необычным назвал рассматриваемое сейчас Конституционным Судом РФ дело его председатель Валерий Зорькин. Впервые в истории высшего судебного органа России перед "служителями Фемиды" предстал темнокожий заявитель, а для участия в процессе привлекли переводчика. 34-летний гражданин Нигерии Хадсон Эбува Увангуе просит признать несоответствующими Конституции РФ отдельные статьи законов "О государственной границе РФ" и "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", а также п.2 ст.18.1 КоАП ("Нарушение режима государственной границы РФ").

Переехать в Россию заставила любовь

Впервые в Россию Хадсон Эбува приехал несколько лет назад. Тогда он и подумать не мог, что захочет остаться здесь навсегда и будет мечтать о российском паспорте. Всему причиной – любовь. Сердце африканца поразила эффектная брюнетка Лиана, жительница Подмосковья. Чувства молодых людей оказались взаимны…

Не один год нигерийцу пришлось мотаться между двумя странами. За это время Хадсон и Лиана поженились, а в 2014 году африканец получил разрешение на временное проживание (РВП). Вскоре в семье родилась дочь.

В середине января 2015 года Увангуе сообщили, что в Нигерии скончался его родной брат. На следующее утро Хадсон был в аэропорту "Домодедово". Однако сотрудники пограничного контроля отказались выпустить мужчину из страны из-за отсутствия у него действующей российской визы. Мало того – влепили штраф в 3 тыс. рублей за нарушение режима государственной границы.

В суд за справедливостью

Нигериец недоумевал: если у него есть законное право находиться в России без визы, то почему же она требуется для выезда из неё? Чем он хуже иностранцев, имеющих вид на жительство, которым она не требуется? И почему на вопрос о визе сотрудник ФМС, выдавая Увангуе РВП, сказал, что она ему больше не требуется?

"Пятно" правонарушителя могло осложнить нигерийцу получение вида на жительство. Однако Домодедовский городской суд, где Хадсон попытался оспорить наказание, его доводам не внял. Зато с ними согласилась Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова. Она направила жалобу в Конституционный Суд РФ. То же самое сделал и Хадсон.

Дело рассматривали в открытом заседании. На первых минутах слушания возникла заминка: Валерию Зорькину, задавшему вопрос о возможном отводе судей, пришлось ждать, пока переводчик донесёт до африканца суть сказанного. "Tell me only "yes" or "no", - пришел на помощь Хадсону председатель, когда нигериец стал слишком развёрнуто отвечать.

Законы правильные, но проблемы есть

Представлявший интересы африканца доцент Высшей школы экономики, кандидат юридических наук Виктор Михайлов настаивал: законодательство ограничивает выезд лишь в исключительных случаях. Например, если гражданин совершил правонарушение или не заплатил штраф. К Хадсону это не относилось. Если въезд – прерогатива государства, то зачем для желающего вернуться на родину иностранца нужно создавать лишние преграды?

"Как объяснить другому государству, почему Россия удерживает иностранца, который не допустил никаких нарушений? – задался вопросом судья-докладчик Константин Арановский. – Ведь виза – это разрешение на въезд и пребывание".

Представители противоположной стороны не согласились с неконституционностью оспариваемых законов, однако признали: проблема есть. Так, полпред Президента РФ в Конституционном Суде Михаил Кротов пояснил, что по закону иностранец, имеющий ВРП, не обязан лично обращаться за визой. Но норм, обязывающих органы ФМС делать это автоматически на срок действия РВП, нет. Целесообразно их прописать.

"Я вижу, как россияне двигают свою страну вперед, и мы, иностранцы, желающие стать её гражданами, должны помочь в этом, - выступил с финальной речью будущий российский гражданин Хадсон Эбува Увангуе, недавно получивший вид на жительство. – Сегодняшний процесс – один из шагов".

Судьям потребуется несколько недель для выработки решения. Вердикт планируется огласить в феврале.