Яндекс.Метрика
  • Марина Алексеева

Как работники могут обанкротить "забывчивого" работодателя

Если работодатель забыл об обязанности платить деньги за выполненную работу, у его сотрудников теперь появился мощный рычаг воздействия. Они получили право обращаться в суд с требованием признать руководителя банк­ротом.

Если работодатель забыл об обязанности платить деньги за выполненную работу, у его сотрудников теперь появился мощный рычаг воздействия. Они получили право обращаться в суд с требованием признать руководителя банк­ротом.

В новой редакции федерального закона о несостоятельности (банкротстве) теперь есть норма, согласно которой работник, длительное время не получавший зарплату (3 и более месяцев), имеет право инициировать банкротство работодателя. Однако специалисты предуп­реждают: хотя изменения в законе о банкротстве, действующие с лета прошлого года, и наделили работников, в том числе даже бывших, правом обращаться в арбит­ражный суд с заявлением о признании организации банкротом, банкротство работодателя – процедура довольно сложная и долгая.

Права и обязанности

Как разъяснили в Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге (ГИТ), заявить о банкротстве работодателя можно только в том случае, если имеется вступившее в силу судебное решение, которое подтверждает, что заработная плата или выходное пособие не выплачивались свыше 3 месяцев и подлежат взысканию.

В свою очередь работодатели обязаны вести учет задолженности перед работниками, в том числе бывшими. Если из‑за недостаточности денежных средств организация имеет непогашенную в течение более чем 3 месяцев задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работникам выплатам, ее руководитель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.

Заявление нужно подать не позднее чем через месяц с даты, когда образовалась задолженность. Это будет означать, что руководитель признает наличие долга, и суд, установив признаки банкротства, может возбудить дело о банкротстве организации.

Двойная ответственность

Если руководитель не направит в арбитражный суд заявление должника или подаст его с нарушением срока, то работники могут потребовать у арбитражного суда привлечь руководителя к субсидиарной ответственности.

Кроме этого закон обязывает арбитражного управляющего выявлять в деле о банкротстве факты неподачи заявления должника в арбитражный суд и принимать меры по привлечению к ответственности лица, виновного в этом нарушении. По заявлению работников руководитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности и в других случаях. «На наш взгляд, законодателем введены действенные рычаги воздействия работников на недобросовестных работодателей, имеющих задолженность по оплате труда», – подчеркнула заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге Ольга Газина.

Долги наши тяжкие

Насколько серьезна проблема задолженности по заработной плате в Петербурге?

По словам председателя Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрия Чернейко, в начале 2016 г. наш город попал в число «рекордсменов», потому что главный должник по зарплате – компания «Трансаэро» была зарегист­рирована именно в Северной столице. Ее долги перед работниками дошли до 1 млрд 300 млн рублей. Сейчас острота проблемы уже снята.

По данным Петростата, на 1 марта задолженность по заработной плате значительно снизилась и составляет 113 млн 619 тыс. рублей перед 1376 работниками, при этом сумма задолженности ОАО «АК «Трансаэро» – 36 млн 202 тыс. рублей.

По сведениям Инспекции по труду, всего в Петербурге задолженность по заработной плате на 04.03.2016 г. имеют 20 организаций на общую сумму 248 млн 517 тыс. рублей.

Все под контролем

Какие меры принимаются сегодня к тем, кто подолгу задерживает зарплату?

В ГИТ рассказали, что учет работодателей, имеющих задолженность по выплате зарплаты, ведется на основании сведений, подтвержденных как плановыми, так и внеплановыми проверками, назначенными в связи с поступившими обращениями граждан.

По данным ГИТ, с начала года было проведено 118 проверок по оплате труда. Выявленные правонарушения потянули на 3,113 млн рублей штрафов. А против тех работодателей, которые не исполнили предписания в установленные гострудинспектором сроки, были возбуждены дела об административных правонарушениях.

Например, в феврале такие дела были возбуждены в отношении ОАО «Мостоотряд № 19» и ОАО «Завод им. М. И. Калинина». Они находятся на рассмотрении в судебных участках соответствующих районов.

В прокуратуру для принятия решения о возбуждении уголовного производства в порядке ст. 145 ч. 1 УК РФ («невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат») направлен материал в отношении ООО «Техностройпроект».

Серьезная мера воздействия предусмотрена для тех руководителей, которые повторно допускают долги по заработной плате. Таким начальникам может грозить даже дисквалификация. Так, в 2015 г. инспекторы направили в суд два материала для решения вопроса о дисквалификации руководителя, то есть лишение его права занимать руководящую должность.

Куда жаловаться

Что делать тем работникам, которые попали‑таки в трудную ситуацию? Специалисты единодушны: главный рычаг воздействия на работодателей осуществляют ГИТ и прокуратура СПб, куда в первую очередь можно и нужно обращаться при нарушении трудового законодательства.

«Важно отметить, – подчеркнули в Комитете по труду и занятости населения СПб, – что для отстаивания своих прав работник должен быть легально трудоустроен и получать официальную белую зарплату». В ГИТ сообщили, что за прошлый год к ним поступило 562 обращения по вопросу выплаты серой зарплаты в конвертах. Все они проверяются. Так, в 2015 г. было проведено 240 проверок, в ходе которых выявлено, что 413 работникам выплачивалась зарплата ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в Петербурге. В результате принятых мер была произведена доплата до величины МРОТ на сумму 1 млн 141 тыс. рублей.

Добавим, что все случаи серьезных задолженностей по зарплате рассмат­риваются и на межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по зарплате, которую возглавляет вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Мокрецов. Кроме того, соблюдение прав трудящихся конт­ролируют управление Федеральной налоговой службы по СПб, СПб региональное отделение Фонда социального страхования и отделение Пенсионного фонда по СПб и ЛО.

Вместе с тем инспекторы ГИТ просят граждан как можно внимательнее читать предлагаемый к подписанию трудовой договор и объясняют, что размер зарплаты, установленный в документе, – это те суммы, которые гарантированно выплатит работодатель. Установить же факт выплаты «неофициальной части зарплаты» и истребовать ее в случае невыплаты будет сложно. Чаще всего это происходит в судебном порядке, в том числе с использованием свидетельских показаний.

«Каждый случай по задержке зарплаты подлежит разбору, каждое предприятие – сейчас у нас пять крупных задолжников, имеющих по 20‑30 млн рублей долгов по заработной плате, – на конт­роле у городской администрации. Ежемесячно на городской комиссии эти случаи разбираем с помощью трудовой инспекции и прокуратуры. Эффект очень хороший. Большая часть так или иначе долги гасит», - сказал Дмитрий Чернейко, председатель Комитета по труду и занятости населения СПб.

Согласно ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными из них являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Закрыть