Конкурсы по выбору подрядчиков, которые будут проводить капитальный ремонт жилых домов в Петербурге в этом году, объявлены на 48% от годового бюджета. Общая сумма объявленных торгов превысила 4,2 млрд рублей. Таковы итоги работы за первый квартал нынешнего года. 

Заказчик – НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» – уже заключил договоры по 611 объектам на сумму 695,2 млн рублей.

Как правило, это ремонт, который не зависит от сезонности, в частности, замена инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоотведения.

Капитальный ремонт уже идет в жилых домах Центрального, Адмиралтейского, Василеостровского районов. Более того, как сообщил председатель Жилищного комитета Валерий Шиян на пресс-конференции, посвященной итогам работы по капитальному ремонту в первом квартале 2016 г., уже завершены работы по 14 объектам, по 145 объектам работы выполнены более чем на 70 %, по 281 объекту выполнение составляет от 30 до 70 %.

Председатель комитета отметил, что постепенно планируется перейти на круг­логодичный режим работы по капитальному ремонту. Замену инженерных сетей, ремонт лифтов будут проводить и зимой, ведь контролировать выполнение всех работ за короткий летний период довольно сложно.

Максимум – в центре

Напомним, что краткосрочный план на 2016 г. был утвержден 18 декабря 2015 г. Это позволило уже в конце прошлого года объявить первые конкурсные процедуры по отбору подрядных организаций на выполнение работ.

Всего предусмотрено выполнить выборочный ремонт в 1388 многоквартирных домах по 2759 видам работ на сумму 8,9 млрд рублей. Из них 6,9 млрд рублей составят субсидии из бюджета и 2 млрд рублей – средства собственников, уплаченные в фонд капремонта.

Максимальное количество домов запланировано отремонтировать в Центральном районе – 353, Адмиралтейском – 158, Василеостровском – 138, Петроградском – 116. Из числа спальных районов больше всего домов в краткосрочном плане 2016 г. в Невском районе (147  даний).

Денис Шабуров, генеральный директор НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта», сообщил, что количество домов, заявленных в краткосрочном плане в 2016 г., действительно меньше, чем в 2015 г. Но количество видов работ увеличилось почти на 500 по сравнению с прошлым годом.

«Это произошло в связи с синхронизацией нескольких видов работ в ряде домов, – объяснил Денис Шабуров, – наиболее часто можно синхронизировать работы по ремонту горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Подрядчики приходят в дом и проводят несколько видов работ одновременно».

Лоты расходятся

Еще в прошлом году Жилищный комитет увеличил размер предельной стоимости на каждый вид работ, в частности на ремонт кровель. Так, по некоторым типам домов предельная стоимость работ по капитальному ремонту крыш увеличена на 25 %, а по домам, которые относятся к объектам культурного наследия, – на 50‑60%.

В прошлом году было два вида претензий от подрядчиков к фонду капремонта: крупные лоты (до 200 млн рублей, что исключало учас­тие малого бизнеса в конкурсах) и низкая себестоимость ремонта, то есть компаниям было экономически невыгодно браться за работу.

«В этом году сумма лотов колеблется на отметке 5‑7 млн рублей (почти в 40 раз меньше, чем в прошлом. – Ред.)», – сообщил Денис Шабуров. Как следствие, интерес подрядчиков к конкурсам есть. К примеру, в этом году на один из лотов было подано 86 заявок, а среднее число ­заявок на один лот – пять-шесть.

По данным НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта», на сегодняшний день конкурсы не состоялись по 10 лотам, на которые не пришел пока ни один подрядчик. «Но в ближайшее время мы объявим эти лоты снова, и думаю, что никого не придется уговаривать приходить на конкурсы», – сказал Денис Шабуров.

Валерий Шиян в очередной раз отметил, что по поручению губернатора Санкт-Петербурга срок завершения работ по кровлям и системам теплоснабжения – 1 сентября 2016 г.

Приоритет не меняется

Все последние годы максимальный объем средств из бюджета на капитальный ремонт выделяется на замену лифтов и ремонт лифтового оборудования. Кроме того, сэкономленные при проведении конкурсных процедур средства также направляются именно на этот вид работ. В прошлом году было отремонтировано 1417 лифтов, хотя в краткосрочном плане на 2015 г. значилось чуть более 800 объектов. «Я полагаю, что в 2016 г. мы сможем заменить 1,5 тыс. лифтов, притом что пока в краткосрочном плане 752 объекта», – уточнил Валерий Шиян.

Больше всего средств будет направлено на ремонт лифтов в Центральном районе в связи с высоким износом конструктивных элементов, а также на лифты в жилых домах Кировского, Фрунзенского, Адмиралтейского и Петроградского районов Санкт-Петербурга.

Актуализация и оплата

На пресс-конференции зашел разговор и об актуализации региональной программы капитального ремонта, которая была принята 18 февраля 2014 г. и рассчитана на 25 лет.

Жилищный кодекс позволяет вносить изменения не реже одного раза в год. Но на практике изменения вносятся гораздо чаще. К примеру, в 2014 г. документ корректировался 4 раза, в нем были исправлены техничес­кие ошибки, перенесены сроки капитального ремонта – как на более ранние, так и на более поздние числа. В 2015 г. актуализацию проводили 5 раз, в общей сложности за 2 года было внесено более 5 тыс. изменений.

«Эти изменения вносились на основании предложений граждан и районных администраций, все ошибки и неточности, которые нашли подтверждение, были исправлены», – сказал Валерий Шиян.

Он также отметил, что региональная программа – это документ, утвержденный постановлением правительства Санкт-Петербурга, которым никто не может манипулировать. Все субсидии из городского бюджета выделяются не на строчку в программе, а после того, как работы выполнены и в комитет представлены все необходимые подтверждающие документы.

В Жилищном комитете подчеркнули, что финансирование работ осуществляется на основании краткосрочных планов, и, если адреса многоквартирного дома в краткосрочном плане нет, говорить о выделении на него субсидии невозможно.

«Чтобы оплатить работу, необходимы документы, в частности, акт о выполнении, подписанный подрядчиком, заказчиком и собственником, – пояснил Валерий Шиян. – Жилищный комитет никогда не выделит субсидию, если на этом акте не будет подписи представителя администрации района, и никогда не выделит субсидию, если на этом же акте не будет подписи представителя собственника. Только при наличии всех этих подписей, согласующих факт выполнения работ, подтверждающих этот факт, только при наличии документов, по которым управляющая организация принимает объект в эксплуатацию, может быть выделена субсидия. Контроль за оплатой работ по капитальному ремонту в городе очень жесткий».

В 2015 г. с собственников в качестве взносов в фонд капитального ремонта собрали 2,6 млрд рублей, из них 2 млрд рублей пойдет на оплату строительно-монтажных работ, остальные средства – на разработку проект­но-сметной документации. Общая сумма счетов, выставленных к оплате, в 2015 г. составила 3 млрд рублей.

По данным Министерства строительства и ЖКХ РФ, в 2015 г. капитальный ремонт провели в 12 тыс. жилых домов, из них число домов, отремонтированных в Санкт-Петербурге, составляет 1531. Это очень высокий показатель на фоне остальных регионов.