Бесплатную приватизацию жилья продлили на год, дачную амнистию – на 3. Что получат граждане?

Госдума РФ приняла решение о продлении срока бесплатной приватизации жилья – его увеличат еще на год. Сделано это для того, чтобы граждане, проживающие в аварийном и ветхом жилье и ждущие расселения, очередники, а также жители Крыма и Севастополя могли бесплатно оформить свои квартиры в собственность.

Той же логике следовали депутаты и при продлении сроков "дачной амнистии" – госрегистрации прав объектов недвижимости в упрощенном порядке, которая должна была завершиться 1 марта 2015 г. Но и ее решено продлить, причем сразу на 3 года – до 1 марта 2018 г.

Успели не все

Федеральный закон №93‑Ф3, прозванный в народе "дачной амнистией", начал действовать в сентябре 2006 г. Он давал возможность оформлять право собственности на землю и строения в упрощенном порядке. Конечно, пользоваться такими объектами можно было бы и без легализации, но совершить какую‑либо сделку, продать или подарить их было нельзя. Для этого требовалось свидетельство о праве собственности.

Завершить амнистию планировали в 2010 г., но к тому времени, по данным Росреестра, правом упрощенной регистрации успели воспользоваться только 12‑15% владельцев дачных участков (2,5 млн человек). Поэтому действие закона продлили. Эксперты считают, что среди причин низкой активности граждан были затратность и длительность кадастровых работ, хлопоты при оформлении бумаг, а также инерция людей, привыкших откладывать все на потом.

По словам начальника управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, к настоящему моменту оформлены в собственность не более 50% всех участков. "Закон о "дачной амнистии" – это прежде всего закон для народа. По­этому важно, чтобы люди успели собрать все необходимые документы и сделать все спокойно, по‑человечески, на что необходимо время", – сказал он.

Право на собственность

В последнее время интерес к "дачной амнистии" заметно оживился. Как сообщили в Росреестре, если за 12 месяцев 2013 г. в упрощенном порядке было зарегистрировано 842 тыс. 574 права на недвижимость, то в 2014 г. – 867 тыс. 908. Продление срока на 3 года позволит пройти "по амнистии" еще примерно 10 млн человек. Как объяснили в управлении Росреестра по Ленинградской области, для земельных участков важно, чтобы они были предоставлены гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 г. и для определенных целей – ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти же требования относятся к расположенным на таких участках дачным, садовым домам и прочим постройкам, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство. Для всех этих объектов действует бессрочный порядок оформления.

А вот для упрощенного порядка оформления прав в отношении ИЖС, находящихся на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, теперь остается 3 года.

По словам и.о. руководителя управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимира Корелина, это значит, что после 1 марта 2018 г. для регистрации права на такие строения гражданам наряду с документами на земельный участок, на котором расположено ИЖС, необходимо будет представлять разрешение органа местного само­управления на ввод его в эксплуатацию или разрешение на строительство, в случае если строение является объектом незавершенного строительства. В рамках же "дачной амнистии" представление указанных документов не требуется, а правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для госрегистрации прав на ИЖС.

Механизм действия

Для того чтобы оформить в упрощенном порядке право собственности на дом, построенный на дачном (садовом) участке, прежде всего требуется определить его характеристики. Как пояснила и.о. генерального директора СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" Алла Эккерман, все данные могут быть зафиксированы в техническом паспорте или декларации об объекте недвижимости, которые подаются затем в пакете документов для регистрации в порядке "дачной амнистии". Технический паспорт можно получить в любом районном проектно-инвентаризационном бюро, он будет изготовлен после проведения обследования объекта с определением его площади, материала стен, этажности и т.д. Тем самым будет содержать самые актуальные и точные сведения.

Декларацию об объекте недвижимости заявитель может заполнить и самостоятельно. Но не факт, предупреждает эксперт, что сведения о доме будут правильные, так как если заявитель не специалист, то он не обладает соответствующими для этого квалификацией и оборудованием.

"Корректное описание объекта недвижимости, которое фиксируется в техническом паспорте, позволит в том числе уменьшить риски при совершении с ним сделок купли-продажи", – подытожила Алла Эккерман.

А как быть в том случае, если документы на землю утеряны? По словам председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы РФ Павла Крашенинникова, остается возможность взять справку из архива или заручиться свидетельскими показаниями.