Яндекс.Метрика
  • Тамара Панченко

Общественный совет по ЖКХ решает, кто в доме хозяин

Четыре важных вопроса рассмотрели на очередном заседании общественного совета по ЖКХ. По каж­дому из них были приняты решения, которые сдвинут с мерт­вой точки застарелые проблемы.

Четыре важных вопроса рассмотрели на очередном заседании общественного совета по ЖКХ. По каж­дому из них были приняты решения, которые сдвинут с мерт­вой точки застарелые проблемы.

Вопрос о создании эталонной базы жилых и нежилых помещений стал одним из главных на очередном заседании общественного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при вице-губернаторе Санкт-Петербурга Игоре Албине. В этой системе должны быть отмечены все изменения, происходящие в жилых домах, такие как перевод квартир в нежилой фонд под коммерческое использование, перепланировки в жилых помещениях и др. База поможет упорядочить систему расчетов за коммунальные услуги и нужна большинству участников рынка ЖКХ.

По эталонным меркам

Сейчас единого подхода к классификации жилых и нежилых помещений нет, как нет и синхронизации изменений, отсюда разница в площадях в технических и кадастровых паспортах на дома и, как следствие, неточное начисление платежей за коммунальные услуги и ресурсы. Как было отмечено на заседании общественного совета, в жилых домах большое количество разных типов площадей и каждый участник рынка вводит свой набор характеристик жилого фонда. Кроме того, изменения в жилом фонде происходят практичес­ки ежедневно: квартиры продаются – и меняется количество собственников, проводятся перепланировки – и меняется площадь. Эта своеобразная миграция – непрерывный процесс, который сейчас практически никем не контро­лируется. В редких случаях новые собственники подают данные в ТСЖ и управляющие компании о произошедших изменениях. Перепланировку в квартире, если о ней не поставили в известность заранее, практически невозможно отследить в домах, где более 500 квартир.

В эталонной базе будут введены четкие площади по колясочным, лестничным клеткам, подвальным помещениям, а в дальнейшем эти данные конкретизируют по каждому дому. Такая работа уже началась в этом году на юго-западе города. Процесс формирования эталонной базы полностью  завершится к 2017 г.

Расхождение данных сейчас настолько велико, что происходят совершенно нелепые случаи. Так, к примеру, в доме 6 по Белградской ул. в одной из баз числится, что на семь подъездов установлено девять мусоропроводов, и записано, что в доме 324 квартиры, притом что на самом деле только 252. Об этом рассказала председатель ТСЖ "Белградская, 6/7" Марина Свобода. "Меня очень волнует, как будет происходить процесс формирования эталонной базы, как можно доверять организациям, которые делают такие ошибки и приписывают дому лишние два подъезда?" – сказала она.

Известно, что замеры площадей проводят специалисты Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, его сотрудники уже выходили на некоторые адреса. Представители общественных объединений рассказали Игорю Албину о том, что в процессе замеров они увидели формальное отношение к этой работе. Специалисты не могли объяснить жителям, для чего делают съемку чердаков и подвалов, не принимали во внимание документы, которые свидетельствуют о том, что нежилые площади относятся к общему имуществу дома. "Меня смутило качество обследования, – сказал Игорь Албин, выслушав общественников, – надо выйти всем вместе на проверку".

Продажи остановлены

В судах Петербурга нередко рас­сматриваются дела по искам жителей, в которых те требуют признать колясочную, цокольный этаж или подвал общим имуществом дома. Как правило, помещения занимают арендаторы, которые получают по закону право преимущественного выкупа этих площадей.

Один из таких примеров есть в Московском районе. Арендатор претендует на выкуп лестничной клетки, суды идут 2 года. Другой пример – в Центральном рай­оне, в доме 13 по Владимирскому пр. Как рассказал представитель ТСЖ "Владимирский пр., 13/9", товарищество участвует в судебных тяжбах уже второй год. Собственники дома проиграли помещение под колясочную с аргументом истечения срока исковой давности, и это помещение в итоге оставлено за арендатором, имеющим преимущественное право выкупа (в соответствии с ФЗ №159). В свою очередь председатель президиума Общественного юридического бюро Светлана Сивец поделилась московским опытом, когда с учетом состязательности судебного процесса иски формируются с требованием признать сделку об аренде общего имущества дома ничтожной и в итоге запретить выкуп.

Игорь Албин поручил сформировать межведомственную комиссию с участием представителей Жилищного комитета, Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений СПб, депутатов ЗС СПб, представителей районных администраций и объединений собственников многоквартирных домов, чтобы выработать согласованную позицию по имущественным вопросам и в случае необходимости отстаивать ее в судебных инстанциях при рассмотрении спорных объектов. Кроме того, вице-губернатор Санкт-Петербурга поддержал предложение общественного совета ввести мораторий на продажу нежилых помещений в домах вплоть до появления эталонной базы. "Чердак, подвал, цоколь, первый этаж или мансарда – неважно, до тех пор пока комиссия Государственной жилищной инспекции на эти объекты не выйдет, они не будут продаваться", – сказал Игорь Албин.

Ничья земля

Спорные вопросы возникают не  только по поводу того, что находится в стенах жилого здания, но и того, что находится под ним – земельного участка. Как правило, в городе земельный участок под домом определяют под обрез фундамента, таким образом, дворовая территория, которую нужно благоустраивать – делать газоны, парковки, – уже не принадлежит собственникам дома. Именно по­этому жители не торопятся оформ­лять землю.

Как сообщила заместитель председателя Комитета имущественных отношений СПб Ксения Кононевская, государственный кадастровый учет прошли 10 тыс. 937 земельных участков, притом что в городе 22 тыс. 847 жилых домов.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин: "В наших условиях правовое поле таково, что напоминает минное, у двух юристов может быть восемь мнений. Но задача органов власти – защитить интересы жителей города, и поэтому мы должны сближать позиции"

По данным Комитета имущественных отношений СПб, в 2015 г. подано 776 заявок от районных администраций на межевание земельных участков за счет городского бюджета под многоквартирными домами. С прошлого года количество таких заявок сократилось почти в 3 раза.

Тридцать нежилых помещений в домах являются спорными. Жители и арендаторы решают в судах, кто их хозяин.

Закрыть