Пушкинский районный суд постановил снести самострой на территории садоводства «Сад 2 Л. С. Х. И». Собственник земельного участка самовольно возвел здесь многоквартирный жилой дом. Снести его он должен будет за собственный счет.

Суд признал, что возведение многоквартирных домов в садоводствах – противозаконно. Однако собственник, построивший мало­этажку в Пушкине, нарушил не только закон о садоводствах, но и закон Санкт-Петербурга о границах зон охраны объектов культурного наследия (так как дом расположен в зоне охраняемого ландшафта). Кроме того, здание было возведено без утвержденного проекта планировки территории, градостроительного регламента, проекта и разрешения на строительство, отмечают в Госстройнадзоре СПб.

Самострой расположен недалеко от пересечения Петербургского шоссе, Кузьминского шоссе и Ленинградской ул., недалеко от исторической части Царского Села, Египетских ворот.
Район для строительства жилья очень приятный и зеленый, особенно для небольших малоэтажных проектов. Это и притягивает сюда застройщиков и, как показала практика, просто тех, кто хочет в обход закона заработать. Как в случае с малоэтажкой в садоводстве «Сад 2 Л. С. Х. И».

Добровольно – неохотно

Самострои для Петербурга – проблема не новая, хотя таких случаев становится меньше. Так, в первом полугодии этого года было заявлено на 60 % меньше исков о незаконном строительстве многоквартирных домов на землях ИЖС, чем в январе – июне прошлого года. Всего с момента, когда Госстройнадзор был наделен полномочиями на основании обращений о возможных самостроях инициировать судебные разбирательства, а это июль 2012 г., в суды было направлено 138 исков о сносе.

Процесс это не быстрый. Обращение о самострое в Госстройнадзор могут подать, например, администрации районов или просто соседи, после чего служба начинает собирать документы, выезжает на объект, и если информация подтверждается, подается иск в суд о сносе объекта самовольного строительства. Судебный процесс тоже проходит в несколько этапов – подача, рассмотрение, обжалования и т. д., все это может занять от нескольких месяцев до нескольких лет.

Если иск удовлетворен, собственник должен снести объект за свой счет. Как показала судебная практика, в Петербурге примерно за 4 года из 138 исков исполнительное производство было возбуждено на основании 30 решений, однако добровольно собственники пока что снесли только три объекта.

Компромисс уместен?

Даже если суд признал объект незаконным, собственник может инициировать мировое соглашение. Прецеденты в Петербурге есть – заключено мировых соглашений было пять, еще четыре сейчас рассматриваются надзорным ведомством. Цель таких соглашений – не легализовать самострой, а привести его в соответствие с требованиями законодательства. В качестве примера можно привести случай, когда на одном земельном участке под ИЖС было построено два дома (по закону может быть только один), и собственники, инициировав мировое соглашение, самостоятельно решили снести один дом.

Мировое соглашение по самому гигантскому самострою Петербурга – многоквартирному дому на Тбилисской ул., 32, еще не принято. Застройщик возвел дом по этому адресу (на участке, где возможно только ИЖС) без разрешения на строительство и с нарушениями охранных норм. Сначала суд обязал владельцев квартир в самострое снести дом за свой счет, но затем поручил Госстройнадзору рассмотреть возможность мировой.

Как ранее заявлял Госстройнадзор, соглашение может быть заключено в начале 2017 г. – в январе вступит в силу новая версия закона о границах зон охраны культурного наследия, максимальная высота застройки в районе будет увеличена, что даст возможность для заключения компромисса.

Но мировые соглашения не панацея. У недобросовестных застройщиков не должно возникать иллюзии. Суд не сможет легализовать объект, существование которого противоречит закону.

30 исков о сносе самовольных построек было подано Госстройнадзором СПб за 9 месяцев этого года. В отношении многоквартирных домов, возведенных на земельных участках под ИЖС, – три иска.

Чтобы обезопасить себя от покупки квартиры в незаконно построенном объекте, обязательно нужно проверить разрешение на строительство многоквартирного дома. Сделать это можно на сайте Госстройнадзора СПб, там же можно найти объект на интер­активной карте. Сознательно идти на такую покупку опасно.