В Петербурге стартовал дачный сезон, а вместе с ним активизировалась торговля рядом с метро. Почему рейды полиции и  муниципалов не пугают торговцев, и кто стоит за незаконными киосками и лотками?

Стихийная торговля у метро – бич спальных районов. Безусловно, и в историческом центре города можно встретить нелегалов, но настоящие масштабы несанкционированной торговли можно оценить только на окраинах.

Товары из-под ног

Картина во всех спальных районах схожа: непрезентабельные "витрины" с  овощами, фруктами и  рыбой, рядом продаются одежда, старые игрушки и тысяча мелочей – от сувенирных ложек до строительных инструментов.

К примеру, в Кировском районе, где проблема несанкционированной торговли стоит особенно остро, торговцы базируются на территориях, прилегающих к станциям метро "Нарвская", "Кировский завод", "Автово", "Ленинский проспект", "Проспект Ветеранов".

Нелегалы также облюбовали подземный переход рядом со  станцией метро "Проспект Ветеранов". Подземный блошиный рынок предлагает товары на любой вкус: травы из  Бурятии, детские пинетки и  распашонки, тут же старые крышки от кастрюль, фрукты и ритуальные цветы. Одежда по бросовым ценам висит на стенах, некоторые товары располагаются прямо под  ногами пешеходов.

"Куда смотрят власти?" – логичный вопрос, который нет-нет да и возникнет у очевидца этого безобразия. На самом же деле смотрят, более того  – штрафуют, правда, наказать рублем торговых дельцов не так просто.

Штрафами не запугать

Как рассказали в администрации Кировского района, рейды по пресечению нелегальной торговли проводятся здесь регулярно.

Все территории рядом с метро, в том числе и подземный переход рядом со станцией "Проспект Ветеранов", включены в график объездов сотрудников администрации и правоохранителей. Только в этом году муниципалы провели 63 проверки. По итогам рейдов сотрудников администрации и полиции было составлено более 1,2 тыс. административных протоколов. Этот показатель в 2 раза выше, чем за аналогичный период 2016 г.

"По  всем протоколам вынесены постановления о назначении административного наказания в  виде штрафов на общую сумму 2 млн 806 тыс. рублей. За соответствующий период 2016 г. – 2 млн 321 тыс. рублей", – уточнили в районной администрации.

Однако штрафные санкции не самый эффективный метод борьбы с нелегалами, признаются в администрации. Категория граждан, привлекаемых к  ответственности, – это, как правило, мигранты из ближнего зарубежья, из других регионов России, находящиеся на  территории РФ либо по временной регистрации, либо вообще без таковой.

"Данные лица официально нигде не  работают, могут ежедневно менять место фактического проживания, что  делает невозможным доставку до  нарушителя постановления об административном правонарушении для взыскания штрафа. И, как следствие, такие граждане уходят от административной ответственности", – пояснили в администрации.

Нужно договориться

Спрос на продукцию есть, а значит, бороться с торговцами с помощью штрафных санкций бессмысленно, считает председатель Комитета по  законодательству Законодательного собрания СПб Денис Четырбок. По его словам, необходимо договориться: город предлагает доступный вход в легальную торговлю, а продавцы, в свою очередь, сертифицированную продукцию, медицинские книжки и белую бухгалтерию.

"Первый шаг на этом пути уже сделан – совсем недавно были приняты поправки в некоторые законы в сфере организации ярмарок. Согласно изменениям, муниципальные власти смогут подавать инициативы касательно расположения ярмарок на территории района. Также закон ввел новое понятие – "регулятор ярмарок", который будет уполномочен выдавать разрешение на аренду земельных участков", – сказал Денис Четырбок.

Тем временем в Кировском районе планируют навязать нелегальным предпринимателям здоровую рыночную конкуренцию. Администрация предложила включить часть помещений подземного перехода через пр. Ветеранов в перечень помещений, сдаваемых в аренду добросовестным предпринимателям.

Соответствующую заявку администрация направила в Комитет имущественных отношений СПб, который сейчас решает судьбу перехода. Если он даст зеленый свет, точки в подземном переходе будут сдаваться в аренду после проведения аукциона.

Учитывая высокую проходимость потенциальных покупателей, спрос на размещение торговых объектов в переходе будет высоким, полагают в администрации.